Решение: кворум есть - страница 38

Гончар Н.Н. Почетаемые коллеги! Желаю напомнить, что это предложение от имени комитета и как итог парламентских слушаний вносилось в повестку денька. Но оно не было принято. На данный момент депутат Коробов посиживает и ожидает Решение: кворум есть - страница 38, когда я уйду с трибуны, и он сумеет доложить результаты работы нашей группы.

Председательствующий. Нужно посоветоваться, почетаемые коллеги. Через 5 минут начнут раздавать проект постановления. До конца работы остается 10 минут. Стоит докладывать Решение: кворум есть - страница 38 весь текст, как вы считаете? Я думаю, что не стоит комкать, вопрос-то принципиальный. На данный момент раздадут текст. Каждый депутат отыщет время с ним познакомиться до 10 часов будущего дня. Депутат Решение: кворум есть - страница 38 Коробов будет докладывать, текст будет у каждого.

Какой смысл за пару минут до конца рабочего денька заслушивать этот доклад? Нет никакого смысла. Потому просто будет несерьезно вопрос так дискуссировать.

Нет возражений против этого? Завтра Решение: кворум есть - страница 38 с утра мы начнем рассматривать этот вопрос, имея текст проекта.

Спасибо, Николай Николаевич. Как председателю комитета мы поручили Вам сформировать рабочую группу. Ни у кого, по-моему, не появилось Решение: кворум есть - страница 38 возражений против рабочей группы. Примем это постановление.

Почетаемые коллеги! Я желал бы предложить вашему вниманию проект постановления, который, на мой взор, мы должны принять, — о внесении конфигураций и дополнений в постановление Совета Федерации от 15 января Решение: кворум есть - страница 38 1994 года № 20-I СФ "Об обеспечении деятельности депутата Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации О.Н. Смолина".

Совет Федерации постановляет внести в обозначенное постановление последующие конфигурации и дополнения: абзац 2-ой пт 1 после Решение: кворум есть - страница 38 слов "Разрешить депутату О.Н. Смолину принимать" дополнить словами "помощников сверх лимита, установленного для депутатов Совета Федерации", и дальше по тексту. Дело в том, что депутату Смолину требуется больше помощников Решение: кворум есть - страница 38.

Нет возражений? Прошу проголосовать постановление, так как это связано с средствами.

^ Результаты голосования (17 час. 49 мин.)

За 103 57,9%

Против 1 0,6%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 104

Не голосовало 74

Решение: принято

Пожалуйста, депутат Левитан.

Левитан С.В., Пермская область.

Почетаемые депутаты! Почетаемый председательствующий Решение: кворум есть - страница 38! В самом начале нашего вечернего заседания депутат Болдырев верно предложил нам возвратиться к закону о статусе депутата. Мы, на самом деле дела, имеем зазорный закон. В особенности это относится к статье Решение: кворум есть - страница 38 27, которая касается прав депутатов Гос Думы в случае роспуска Гос Думы. При этом либо мы с вами это создадим, либо это "завернет" кто-либо другой, другими словами этот довольно зазорный документ Решение: кворум есть - страница 38. Давайте вернемся к нему. Мы, кстати, голосовали за это предложение в самом начале, когда еще был неполный зал. Вы не спешите и пристально поглядите эти статьи, что в их написано.

Председательствующий. В этих Решение: кворум есть - страница 38 статьях ничего ужасного не написано. Там написано, что получают депутаты Гос Думы в случае ее роспуска.

Где написано, что их будут распускать, и кто вообщем собирается это делать, если общество идет к согласию Решение: кворум есть - страница 38?

Левитан С.В. Идет речь не о роспуске. Идет речь о суммах, которые они получают единовременно, чтоб приобрести квартиру в Москве. Что это вообщем за постановка вопроса? Этим нужно сейчас заниматься Решение: кворум есть - страница 38? А мы изыскиваем средства для сельского хозяйства и т.д..

Председательствующий. Это совсем несравненные средства.

Левитан С.В. Я понимаю, но сам факт...

Председательствующий. Почетаемый депутат Левитан! Президент не так давно отменил даже собственный Решение: кворум есть - страница 38 указ по депутатам бывшего Верховного Совета. На данный момент встает вопрос о том, чтоб депутаты могли для себя приобрести жилище. Они так же в нем нуждаются, как все другие Решение: кворум есть - страница 38. Допустим, нужно дать им кредит на 10 лет, пусть приобретают жилище. Ну что Вы ставите рядом задачи сельского хозяйства и обеспечения жильем либо еще кое-чем 4 сотен человек? Вы сможете выступить в печати с политическим Решение: кворум есть - страница 38 заявлением и сказать, что мы приняли зазорный закон, так как, не считая законов, мы думаем к тому же о новых выборах.

Потому я предлагаю выступить с законодательной инициативой: продлить срок возможностей депутатов Решение: кворум есть - страница 38 нашей палаты и Гос Думы на два года, чтоб не стали с популистскими речами выступать на заседаниях палаты, а задумывались о государстве. 20 раз ворачиваться к одному и тому же нет никакого Решение: кворум есть - страница 38 смысла.

Депутат Крестьянинов, пожалуйста.

Крестьянинов Е.В. Почетаемый Владимир Филиппович! Почетаемые депутаты! На прошедшем заседании нам пораздавали проект постановления по вопросу об обеспечении деятельности Совета Федерации. У нас в повестку денька этот Решение: кворум есть - страница 38 вопрос был включен, у меня просто есть опаски, что депутаты или не захватили с собой этот проект, или он утрачен. Если это так, я просил бы к завтрашнему утру вернуть и пораздавать депутатам Решение: кворум есть - страница 38 проект этого постановления, который на прошедшем заседании уже раздавали.

Председательствующий. Нужно отыскать, Владимир Аполлонович, этот проект и его вправду "освежить".

Крестьянинов Е.В. Наверняка, его просто запамятовали дома.

Председательствующий. Депутат Бесхмельницын Решение: кворум есть - страница 38, пожалуйста.

Бесхмельницын М.И. Почетаемый Владимир Филиппович! Я, естественно, понимаю все те резоны, которые Вы на данный момент высказали по поводу выступления депутата Левитана, связанного с возвращением к закону о статусе Решение: кворум есть - страница 38 депутата, но, поверьте, все то, что там записано, навряд ли будет исполнено либо будет исполнено исключительно в отношении ряда лиц. Это с одной стороны. По поводу тех, о ком Вы гласите, что они задумываются о Решение: кворум есть - страница 38 последующих выборах, я считаю, что это не "плохо пахнет", если кто-то об этом задумывается.

Председательствующий. Естественно, нет, но лучше мыслить о законах.

Бесхмельницын М.И. Пусть люди задумываются, и Решение: кворум есть - страница 38 реальный политик должен мыслить о будущих выборах и о будущем страны. Не время сейчас принимать такие решения, тем паче что плодами этих решений никто не воспользуется, и я думаю, что Болдырев Решение: кворум есть - страница 38 Юрий Юрьевич совсем прав: нужно возвратиться и отменить все это.

Председательствующий. Я не об этом говорю. Я говорю о том, что этот вопрос депутат Болдырев поставил, депутаты проголосовали. Неуж-то Вы думаете, что другие депутаты Решение: кворум есть - страница 38 меньше понимают, извините, чем Вы, либо Болдырев, либо Левитан? Любой из нас полностью точно знает, за что он голосует, почему он конкретно такое решение воспринимает и что он делает. Сколько Решение: кворум есть - страница 38 можно ворачиваться?

Бесхмельницын М.И. Я с одним депутатом Гос Думы общался по этому поводу, и сейчас речь об этом идет. Почему не поддержали Юрия Юрьевича? Я считаю, что одна из обстоятельств — то, что Решение: кворум есть - страница 38 этого закона нет уже в течение 5 месяцев. Потому депутаты задумываются, что если на данный момент проголосуют за эти поправки, то закона не будет еще две недели. Ну и что? Его и так Решение: кворум есть - страница 38 может не быть, и есть большая возможность того, что его не будет, так как на него будет наложено вето.

Председательствующий. Я Вас очень уважаю, но Вы меня извините, есть Решение: кворум есть - страница 38 таковой "правовой" смешной рассказ, когда входит гражданин в юридическую консультацию и гласит: "Я имею право?" Ему отвечают: "Да". Он гласит: "А я могу?.." Ему отвечают: "Нет".

Бесхмельницын М.И. Все верно.

Председательствующий. Вот я Решение: кворум есть - страница 38 Вам об этом же и говорю.

Я могу поставить на голосование то же самое: кто за то, чтоб возвратиться к рассмотрению закона?

Из зала. Голосовали уже.

Председательствующий. Но депутат настаивает.

Из Решение: кворум есть - страница 38 зала. Давайте не будем с Гос Думой сталкиваться лбами.

Из зала. Не нужно этого страшиться.

Из зала. Владимир Филиппович, если так к каждому закону ворачиваться, примем мы когда-нибудь хоть один Решение: кворум есть - страница 38 закон? Одному не понравится — мы вернемся, на последующем заседании еще кому-то не понравится — вернемся, это нескончаемо.

Председательствующий. Почетаемые коллеги! Поглядите статью 106 Конституции. Этот закон, о возвращении к которому вы настолько не мало гласите, вообщем Решение: кворум есть - страница 38 не подлежит неотклонимому рассмотрению в Совете Федерации: он не относится ни к бюджету, ни к налогам, ни к введению армии. Поглядели, приняли, Бог с ним, пусть закон "работает". Решили Решение: кворум есть - страница 38 уже, для чего ворачиваться?

Заседание объявляется закрытым.

Дом Совета Федерации. Большой зал заседаний.
27 апреля 1994 года. 10 часов.
Председательствует заместитель Председателя Совета Федерации
^ В.Н. ВИКТОРОВ

Председательствующий. Доброе утро, коллеги! Владимир Филиппович сейчас воспринимает зарубежные делегации, а именно — делегацию Решение: кворум есть - страница 38 парламента Азербайджана. В 12 часов 30 минут у нас должен выступить Председатель Верховного Совета Азербайджанской Республики.

Коллеги, пока мы еще не зарегались, желаю на ваше рассмотрение вынести один вопрос. Повестка денька позволяет окончить наше Решение: кворум есть - страница 38 заседание сейчас, но исключительно в том случае, если мы будем активно работать. Если у вас нет возражений, мы могли бы это поставить на голосование, чтоб принять решение — окончить сейчас наше Решение: кворум есть - страница 38 заседание. Но в принципе могли бы, наверняка, и в рабочем порядке согласовать этот вопрос. Есть ли у кого-либо возражения? Нет.

Почему мы желаем окончить заседание сейчас? Поэтому, что завтра в 14 часов Решение: кворум есть - страница 38 в Кремле состоится праздничное подписание документа о штатском мире и согласии (я специально не стал точно его именовать, так как заглавие может быть несколько изменено). И потому завтра, естественно, нам будет трудно собраться Решение: кворум есть - страница 38. А послезавтра многим нужно будет разъезжаться.

Из зала. Может быть, нам так поработать, чтоб до обеда все окончить?

Председательствующий. Нет, до обеда мы не сумеем окончить, так как вопросы довольно суровые. Дай Бог Решение: кворум есть - страница 38, если мы закончим сейчас.

Прошу зарегистрироваться.

^ Результаты регистрации (10 час. 04 мин.)

Всего депутатов 174 100,0%

Находится 122 70,1%

Отсутствует 52 29,9%

Решение: кворум есть

Можем приступить к работе. Но до того как мы приступим к рассмотрению вопросов нынешней повестки денька Решение: кворум есть - страница 38, хотелось бы решить несколько процедурных вопросов.

Формально мы в 1-ый денек продолжения нашего заседания, 25 апреля, не утвердили повестку денька, хотя, в общем-то, ее согласовали. И так как это заседание является Решение: кворум есть - страница 38 продолжением 5-ого заседания, мы должны сейчас принять решение о том, чтоб исключить из нынешней повестки денька некие вопросы, а именно вопрос "О мерах по развитию промышленного производства в Русской Федерации". Этот Решение: кворум есть - страница 38 вопрос перекрывается другим — "О кризисном положении в экономике Русской Федерации". Но это не означает, что данный вопрос будет вполне исключен из сферы нашего внимания: в рабочем порядке мы начнем в комитете подготовку парламентских слушаний Решение: кворум есть - страница 38 по этой дилемме.

Мы должны также исключить из повестки денька 5-ого заседания вопрос "О проекте Примерного положения об аппарате комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации", так как Решение: кворум есть - страница 38 приняли решение о необходимости внесения поправок в Регламент и дали соответственное поручение комиссии по Регламенту. Рассматривать на данный момент этот вопрос без учета конфигураций, которые мы внесем в Регламент, разумеется, нет смысла.

Потому, почетаемые Решение: кворум есть - страница 38 коллеги, прошу официально утвердить повестку денька, включив туда последующие пункты: рассмотрение Федерального закона о статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Гос Думы, который мы уже разглядели, Федерального закона о порядке Решение: кворум есть - страница 38 индексации и перерасчета пенсий, который мы тоже разглядели, вопросов о кризисном положении в экономике Русской Федерации, о ситуации в зоне чрезвычайного положения на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, о проекте постановления Совета Решение: кворум есть - страница 38 Федерации о проведении земельной реформы, об обеспечении деятельности депутатов Совета Федерации. В то же время нужно исключить из повестки денька вопросы о мерах по развитию промышленного производства в Русской Решение: кворум есть - страница 38 Федерации и о проекте Примерного положения об аппарате комитета (комиссии).

Кто за то, чтоб утвердить повестку денька данного заседания в таком виде, прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 07 мин.)

За 120 67,4%

Против 1 0,6%

Воздержалось 2 1,1%

Голосовало 123

Не Решение: кворум есть - страница 38 голосовало 55

Решение: принято

Почетаемые коллеги! Мы также должны сделать протокольную запись, так как уже приняли решение о необходимости внесения конфигураций в Регламент Совета Федерации и решение о том, чтоб поправки вносились в комиссию по Решение: кворум есть - страница 38 Регламенту в письменном виде. Но председатель комиссии совсем справедливо считает, что, если мы будем заносить свои предложения по изменению Регламента к последующему заседанию, комиссия просто на физическом уровне не в состоянии Решение: кворум есть - страница 38 будет их обработать, обобщить и внести на наше рассмотрение таблицу поправок. Если не возражаете, можно сделать такую протокольную запись: "Комитетам Совета Федерации и депутатам Совета Федерации представить свои предложения по изменению Решение: кворум есть - страница 38 и дополнению Регламента Совета Федерации первого созыва в Комиссию Совета Федерации по Регламенту и парламентским процедурам до окончания шестого заседания Совета Федерации. Поручить Комиссии Совета Федерации по Регламенту и парламентским процедурам обобщить выставленные предложения и Решение: кворум есть - страница 38 внести их для рассмотрения на седьмом заседании Совета Федерации".

Могу поставить такую протокольную запись на ваше голосование? Тогда прошу голосовать. Кто за то, чтоб сделать такую протокольную запись?

^ Результаты голосования Решение: кворум есть - страница 38 (10 час. 09 мин.)

За 118 66,3%

Против 1 0,6%

Воздержалось 1 0,6%

Голосовало 120

Не голосовало 58

Решение: принято

Почетаемые коллеги! Мы должны были перейти к рассмотрению вопроса о ситуации в зоне чрезвычайного положения на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики. Но Решение: кворум есть - страница 38 так как еще не поступил проект указа Президента, который подготовлен нашей рабочей группой, мы не можем рассматривать этот вопрос. Потому предлагаю разглядеть проект постановления Совета Федерации о проведении земельной реформы в Русской Федерации Решение: кворум есть - страница 38, восстановлении и развитии агропромышленного производства до 2000 года. Вопрос готов?

Начнем дискуссировать. Пожалуйста, депутат Зволинский.

Зволинский В.П., председатель Комитета Совета Федерации по земельной политике.

Почетаемый президиум! Почетаемые депутаты! Уже Решение: кворум есть - страница 38 некоторое количество дней мы рассматриваем вопрос о проведении земельной реформы. Вчера вы очень пристально исследовали его снова. Депутаты занесли 11 предложений письменно и устно. Они все зафиксированы в стенограмме, последнее, одиннадцатое, поступило сейчас Решение: кворум есть - страница 38 с утра. Все ваши поправки рассмотрены. Желаю стремительно "пройти" по ним и сказать, какое из их принято, а какое нет.

Начну с одной из первых поправок депутата Кузнецова. Она касается пт 1 обсуждаемого постановления: "Считать глубоко Решение: кворум есть - страница 38 неверными подходы Правительства..." и т.д.. Мы этот текст учли и перенесли в констатирующую часть.

Еще одна поправка депутата Кузнецова. Она касается слов "В итоге двухгодовых преобразований агропромышленный комплекс...". Поправка учтена Решение: кворум есть - страница 38. От депутата Кузнецова же поступила поправка — конкретизировать период 1994 года. Мы с вами фактически четыре месяца 1994 года прожили. Вот текст, который мы записали в проекте постановления: создать и утвердить определенные меры протекционистской политики Решение: кворум есть - страница 38 на 1994 и 1995 годы. Я думаю, что эти слова "поглощают" предложенную Кузнецовым поправку. Если у депутата Кузнецова нет возражений... Снимаете? Отлично.

Депутат Титкин предложил пункт 1 перенести из постановляющей части в констатирующую. Эта поправка Решение: кворум есть - страница 38 учтена.

Суровую поправку занес депутат Шумейко. Его поправка в известной мере несколько "передвигала" смысл постановления. Думаю, что мы отыскали более либо наименее приемлемый вариант выхода из этого положения. Я уже Решение: кворум есть - страница 38 произнес о том, что из проекта постановления в констатирующую часть переведены те оценочные свойства, в каких речь шла о политике цен, неплатежеспособности и о том, что свернуты программки улучшения плодородия земли, развития Решение: кворум есть - страница 38 сельскохозяйственного машиностроения, свернуты жилищное и культурное строительство, прокладка дорог, газификация и т.д.. До того как перейти к постановляющей части, мы записали последующий текст: "Считая глубоко неверными перечисленные выше подходы...". Таким макаром, я надеюсь, снят Решение: кворум есть - страница 38 несколько напряженный тон предложенного вчера проекта постановления. Так что поправка депутата Шумейко учтена вполне.

Депутат Крестьянинов предлагал исключить 1-ые две строчки. Поправка, как вы уже, надеюсь, сообразили, учтена.

Депутат Немцов Решение: кворум есть - страница 38 тоже предлагал исключить 1-ые две строчки. Я вам уже растолковал, что эта поправка принята.

Предложенная депутатом Ойнвидом поправка тоже принята. Вы видите это из проекта.

Депутат Антонов предложил включить в пункт 3 постановления последующий Решение: кворум есть - страница 38 текст: поручить Комитету Совета Федерации по земельной политике приготовить пакет законотворческих документов, направленных на увеличение эффективности проводимой в Рф земельной реформы. Я желал бы напомнить, что 25 февраля нам такое поручение было дано Решение: кворум есть - страница 38, и на данный момент этот пакет, как говорится, "сверстан", дополнен. Около 12—13 законопроектов подготовлено для прохождения через Муниципальную Думу и, соответственно, через Совет Федерации. Работа эта уже выполнена.

Поправка депутата Волкова Решение: кворум есть - страница 38: исключить абзац 1-ый пт 1, а последующие абзацы этого пт перенести в констатирующую часть. Поправка учтена.

Предложение депутата Головатова касается грядущих парламентских слушаний о разработке проекта закона о сельскохозяйственных научных учреждениях. Ваше предложение принимается. Вправду Решение: кворум есть - страница 38, нужно не предложить, а поручить комитету. Здесь мы, так сказать, очень мягко написали. Итак вот, с учетом 11 предложенных письменных и устных поправок проект постановления выносится на голосование. Я констатирующую часть читать Решение: кворум есть - страница 38 не буду. Прочитаю сходу постановляющую...

Председательствующий. Вообще-то, Вячеслав Петрович, материалы уже пораздавали.

Зволинский В.П. Тогда я прошу поставить проект на голосование.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Вячеславу Петровичу? Пожалуйста Решение: кворум есть - страница 38, Виктор Николаевич Хлыстун.

Хлыстун В.Н., Усть-Ордынский Бурятский автономный округ.

Вячеслав Петрович, я вчера просил в пт 2 учитывать, что мы готовим сейчас две программки — Программку развития земельной реформы и Программку восстановления и развития Решение: кворум есть - страница 38 агропромышленного комплекса до 2000 года. Программка земельной реформы на переходный период 1994—1995 годов...

Зволинский В.П. Другими словами Вы предлагаете это тут отразить?

Хлыстун В.Н. Да, я предлагаю записать о 2-ух программках. Я Вам Решение: кворум есть - страница 38 об этом вчера гласил.

Зволинский В.П. Возражений нет. Ваша поправка будет учтена.

Председательствующий. Константин Алексеевич Титов, пожалуйста.

Титов К.А., Самарская область.

Вот снова мы в констатирующей части пишем Решение: кворум есть - страница 38 "не просчитана их эффективность...". Это не экономический термин, это даже не литературный термин. Финансовая эффективность определяется. Давайте так запишем: "не определена их финансовая эффективность". Давайте гласить по-русски.

2-ой раз я вношу эту поправку Решение: кворум есть - страница 38 и буду просить ее голосовать.

Зволинский В.П. Думаю, наш Редакционно-издательский отдел учтет это.

Почетаемые коллеги! Мы нередко вот так, с ходу, нападаем на какой-либо комитет. А Решение: кворум есть - страница 38 комитет приготовленные материалы сдает в Редакционно-издательский отдел. Там их отрабатывают спецы российского языка. После чего документ выносится на обсуждение. Одним словом, над ним работает особая группа Аппарата.

Председательствующий. Отлично, заменим это слово.

Юрий Решение: кворум есть - страница 38 Дмитриевич Черниченко, пожалуйста.

Черниченко Ю.Д., г. Москва.

В пт, где говорится: страна больше становится зависимой от экспортных закупок продовольствия, что ведет к экономической и политической зависимости, — нарушены и логика, и действительность Решение: кворум есть - страница 38. Страна до этого закупала за границей до 50 млн. тонн зерна в год. Каждый 2-ой, и даже больше, килограмм хлеба был завезен оттуда. Итак вот этот пункт переворачивает все с ног на голову Решение: кворум есть - страница 38. На данный момент фактически страна перестает получать зерно, и все становится с ног на голову. Вы осознаете, так делать нельзя. Мы тоже в числе людей, которые кое-что понимают. Не только Решение: кворум есть - страница 38 лишь члены комитета.

Председательствующий. Юрий Дмитриевич, я прошу прощения, но какой у Вас вопрос?

Черниченко Ю.Д. Снять эту позицию как не отвечающую никаким...

Председательствующий. Почетаемые коллеги! Мы вчера условились, что поправки по Решение: кворум есть - страница 38 данному проекту постановления в письменной форме представляются в Комитет Совета Федерации по земельной политике и он их рассматривает. Потому давайте "с голоса" никаких поправок больше не принимать. По другому будем Решение: кворум есть - страница 38 до бесконечности шлифовать этот документ.

Зволинский В.П. Я желал бы еще выделить, что вчера этот текст был принят единодушно на заседании комитета, включая и государя Черниченко. Почему он вдруг на данный момент опамятовался Решение: кворум есть - страница 38, я не знаю...

Черниченко Ю.Д. Не принимался, не нужно так гласить, шуточки в сторону...

Председательствующий. Не будем на данный момент дискутировать, Вячеслав Петрович.

Пожалуйста, Валерий Иванович Овсянников.

Овсянников В.И., Курганская область Решение: кворум есть - страница 38.

Почетаемые коллеги! Я скажу очень кратко: Юрий Дмитриевич, это неправда...

Председательствующий. Валерий Иванович, у Вас вопрос?

Овсянников В.И. Нет.

Председательствующий. Только вопросы. Все, кто записались... (Шум в зале.) Коллеги, те Решение: кворум есть - страница 38, кто записался, вы не настаиваете на собственных вопросах к председателю комитета?

Из зала. Нет.

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Петрович.

Кто за то, чтоб принять в целом постановление Совета Федерации о проведении земельной Решение: кворум есть - страница 38 реформы в Русской Федерации с замечаниями и поправками депутатов Хлыстуна и Титова, прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 21 мин.)

За 115 64,6%

Против 7 3,9%

Воздержалось 6 3,4%

Голосовало 128

Не голосовало 50

Решение: принято

Почетаемые коллеги! До сего времени нам Решение: кворум есть - страница 38 еще не принесли указ Президента, и мы пока не можем приступить к дискуссии.

Есть такое предложение. Мы одобрили закон о статусе депутата. В нем есть статьи о нагрудном знаке и удостоверении депутата. Нужно Решение: кворум есть - страница 38 дать поручение комитету по конституционному законодательству и комиссии по Регламенту, чтоб они вместе к последующему заседанию занесли свои предложения, касающиеся описаний нагрудного знака и удостоверения, с тем чтоб придать им уже официальный статус Решение: кворум есть - страница 38. Нет возражений?

На техническом уровне сделать нагрудные знаки не представляет особенного труда, и стоить это будет не так недешево. Средства на это есть, их можно взять из сумм, выделенных Совету Федерации на Решение: кворум есть - страница 38 2-ой квартал. На данный момент мы должны принять такое решение, чтоб можно было оформить наш заказ.

Прошу вас проголосовать за то, чтоб дать поручение комитету по конституционному законодательству и комиссии Решение: кворум есть - страница 38 по Регламенту создать описания нагрудного знака и удостоверения, чтоб мы утвердили это на заседании палаты...

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Пусть они сами принесут нам свои предложения. И депутаты, естественно, могут передавать в комитет и Решение: кворум есть - страница 38 комиссию свои предложения. (Шум в зале.) Коллеги, мы на данный момент не будем дискуссировать, что внести в описание знака. Давайте передадим свои предложения в комиссию и комитет, а все они суммируют Решение: кворум есть - страница 38.

Прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 24 мин.)

За 90 50,6%

Против 3 1,7%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 93

Не голосовало 85

Решение: принято

Решение принимается: комитет и комиссия должны приступить к этой работе.

Почетаемый Николай Николаевич! Все готово, чтоб на данный момент Решение: кворум есть - страница 38 разглядеть вопрос о упадке в экономике Русской Федерации?

Гончар Н.Н., председатель Комитета Совета Федерации по бюджету, денежному, денежному и кредитному регулированию, валютной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию.

Готовы. Просьба Решение: кворум есть - страница 38 обещать депутату Коробову.

Председательствующий. По порядку ведения слова просит депутат Титкин. Пожалуйста, Александр Алексеевич.

Титкин А.А., Тульская область.

Валерьян Николаевич, у нас в повестке на 16 часов запланирован вопрос, который мы переносим с Решение: кворум есть - страница 38 заседания на заседание. Вчера мы условились, что будут розданы предложения по этому вопросу комиссии по Регламенту, но материалов нет. Я прошу Вас дать команду.

Председательствующий. Александр Алексеевич, команда дана, материалы будут.

Почетаемые коллеги Решение: кворум есть - страница 38! Прошу вас взять проект постановления Совета Федерации о упадке в экономике Русской Федерации — мы разглядим этот вопрос. Слово предоставляется депутату Коробову.

Коробов Б.К., Костромская область.

Почетаемые коллеги! Рассматривая сегодняшнее положение дел Решение: кворум есть - страница 38 в экономике, сфере вещественного производства, денег, валютном воззвании, также актуальный уровень, стоит отметить суровую озабоченность всех слоев населения тем, что, невзирая на многократные заверения органов исполнительной власти и сначала Решение: кворум есть - страница 38 Правительства Русской Федерации о принимаемых мерах, социально-экономическое состояние больше попадает в тупиковую ситуацию.

Нарастающие нехорошие процессы в жизни общества приближают страну к той небезопасной черте, когда они могут принять необратимый нрав. Правительство Решение: кворум есть - страница 38 Русской Федерации приняло на 1993—1995 годы программку развития реформ и стабилизации русской экономики.

Известны и другие пробы со стороны исполнительной власти завладеть ситуацией, остановить сползание к тяжелейшему экономическому кризису. Но их результативность очень малозначительна. Все Решение: кворум есть - страница 38 есть основания признать, что у Правительства, не считая благих целей и пожеланий, нет ясного понятия о определенных слагаемых всеохватывающей программки практических мер, поочередная реализация которых позволила бы шаг за Решение: кворум есть - страница 38 шагом добиваться положительных перемен, равномерно переориентировать развитие экономики и социальной сферы на путь оздоровления и подъема.

Об отсутствии в Правительстве целостной концепции среднесрочного и длительного нрава, содействующей выводу страны из кризиса, свидетельствует продолжающийся экономический Решение: кворум есть - страница 38 спад, нарастающий денежный кризис, неплатежи в народном хозяйстве, усиление негативных тенденций в соц развитии.

Выдаваемые прогнозы часто приукрашивают реальность и опрокидываются реальностью жизни, где на фронтальном плане — стихийное развитие событий Решение: кворум есть - страница 38, фактическое отсутствие практических мер по муниципальному регулированию.

Представленный прогноз на текущий год исходит из понижения объема выпуска валовой продукции на 6 процентов против 12 процентов в 1993 году, продукции индустрии — на 8 процентов против 16 процентов. Но Решение: кворум есть - страница 38 уже в первом квартале 1994 года выпуск валовой продукции сократился на 17 процентов, а промышленное создание — на 24,9 процента. Другими словами налицо не стабилизация, а предстоящее обострение кризиса. Спад идет фактически во всех актуальных сферах. Стали массовыми случаи Решение: кворум есть - страница 38 остановки отдельных производств. Еще более "утяжеляются" деньги компаний. По состоянию на 1 марта 1994 года кредиторская задолженность достигнула 63 трлн. рублей, а дебиторская задолженность — 59 трлн. рублей, из которых 40 и 43 процента являются просроченными.

Нерегулируемый рост цен Решение: кворум есть - страница 38 препятствует упорядочению платежей в народном хозяйстве, провоцирует инфляцию. Каждое третье предприятие в первом квартале 1994 года было финансово недееспособным.

Как итог экономической и денежной неупорядоченности — на одно из последних мест отодвигается исполнительной властью Решение: кворум есть - страница 38 соц политика. Ее сущность практически заключается в том, чтоб в погоне за неуправляемым ростом цен хотя бы отчасти восполнить малоимущим слоям населения падение реального актуального уровня. В первом квартале 1994 года численность Решение: кворум есть - страница 38 населения с валютными доходами ниже прожиточного минимума превысила 25 миллионов человек. При всем этом длится процесс резкой дифференциации населения по доходам.

Неуправляемым становится сейчас и экономный процесс. Рассмотрение вопросов, связанных с Решение: кворум есть - страница 38 бюджетом, необоснованно затягивается без достаточных на то оснований. Это делает дополнительные трудности на пути к денежному оздоровлению, практически ставит Федеральное Собрание, органы власти на местах перед свершившимся фактом. Правительство пробует уверить, что Решение: кворум есть - страница 38 представленный с огромным запозданием проект бюджета на 1994 год является единственно вероятным вариантом. Но, по существу, он не удовлетворяет никого — ни федеральные структуры, ни региональные органы, ни большая часть населения. Бюджет не выдерживает активной денежной политики Решение: кворум есть - страница 38, потому мы обязаны адаптироваться к сиюминутной конъюнктуре, принижать созидательную роль муниципальных денег.

Вразрез с принятой ранее Правительством установкой проект бюджета увеличивает "фискальную" направленность налоговой системы. Намечено повысить долю косвенных налогов Решение: кворум есть - страница 38 в общих налоговых поступлениях с 5,5 процента в 1993 году до 8,9 процента в 1994 году. За этим скрываются предстоящий рост инфляции и соответственное обесценивание экономного рубля. Хотя налоговая политика остается в распоряжении страны одним из Решение: кворум есть - страница 38 немногих средств стимулирующего воздействия на создание, ее выполнение в обозначенном направлении является символическим.

Суровые перекосы имеет проектирование политики расхода федерального бюджета. Его однобокость и узость беспристрастно появляются в предстоящем свертывании гос поддержки отраслей народного Решение: кворум есть - страница 38 хозяйства вопреки тому, что некие из их, более жизнедеятельные, в целом не только лишь финансово неустойчивы, да и впритирку подходят к черте, за которой — полный разрушение денежного хозяйства. Сначала это базисные отрасли Решение: кворум есть - страница 38, обеспечивающие научно-технический прогресс во всем народном хозяйстве, также легкая, пищевая, мясоперерабатывающая, молочная и другие отрасли, создающие вещественные предпосылки для народного благосостояния. Тут, как нигде, очень изношен технологический аппарат, практически по незатухающей Решение: кворум есть - страница 38 кривой идет разрушение структуры производства. Мы уже гласили о ситуации в земельном секторе.

Линия на свертывание гос денежной поддержки ясно проводится и по отношению к социально-культурным мероприятиям и науке. На самом Решение: кворум есть - страница 38 деле, идет речь о возрождении в наихудшем варианте прежнего остаточного способа финансирования этой сферы нашего хозяйства.

Таким макаром, беспристрастно навязывается вывод, что, если не произойдет суровой корректировки деятельности федеральной исполнительной власти, в Решение: кворум есть - страница 38 1994 году не будет сколько-либо приметного продвижения вперед по пути преодоления кризиса во всех сферах социально-экономической жизни. Более того, предстоящее промедление с решением назревших заморочек только ухудшит общую Решение: кворум есть - страница 38 ситуацию в стране, сделав ее непредсказуемой.

Мы солидарны с положением, высказанным Президентом Русской Федерации в Послании "Об укреплении Русского страны": "...Правительство не столько продвигало реформу, сколько реагировало на возникшие трудности. Пауза в реформировании Решение: кворум есть - страница 38 затянулась. Ее пора оборвать". Потому комиссия, которая работала вместе с представителями комитета по вопросам экономической реформы и других комитетов, считает, что сейчас, исходя из Послания Президента Русской Федерации "Об укреплении Русского страны", проекта Контракта Решение: кворум есть - страница 38 об публичном согласии в Рф, записки, которую Президент направил в Федеральное Собрание, необходимо востребовать от Правительства Русской Федерации разработки в месячный срок точной программки его действий по выводу страны Решение: кворум есть - страница 38 из кризиса. Эта программка необязательно должна быть длительной. Она должна быть поэтапной, но понятной всем исполнителям и сначала нашему популяции, чтоб можно было ее инспектировать, реагировать и вкупе действовать. Это 1-ое.

2-ое. С Решение: кворум есть - страница 38 учетом Контракта, который намечается подписать завтра, мы считаем, что сейчас необходимо заного подойти к подготовке законов, которые так необходимы для выхода страны из кризиса. Мы считаем, что сейчас указом Президента необходимо сделать комиссии из Решение: кворум есть - страница 38 профессионалов, из представителей Правительства, Президента, деятелей науки, представителей обеих палат. И чтоб в таком составе без всяких разногласий оперативно приготовить законы, которые нам необходимы. Сначала законы о налогах, по экономной Решение: кворум есть - страница 38 системе, о банкротстве и т.д., другими словами в свете программки, которую мы с вами утвердили на этом заседании.

Дальше. Совет Федерации вправе спросить с Правительства за несоблюдение сроков выполнения постановления Решение: кворум есть - страница 38, которое мы с вами приняли, — о упадке платежеспособности в экономике Русской Федерации. При этом мы с вами не диктовали в прошедший раз сроки, отказались от этого, но как мы сейчас удостоверились, действующих Решение: кворум есть - страница 38 мер, которые бы выводили страну из этого положения, из неплатежей, Правительство не приняло. Совет Федерации как верхняя палата вправе востребовать от Правительства именовать определенные сроки по тем мероприятиям, которые мы с вами в Решение: кворум есть - страница 38 свое время утвердили. А именно, по ликвидации задолженности федерального бюджета агропромышленному и оборонному комплексам, конверсии, задолженности государств СНГ топливному комплексу, кредитованию обратных средств компаниям, так как без этого предприятия не выйдут из Решение: кворум есть - страница 38 создавшегося положения. Нужны средства на неотложные нужды, нужно регулирование цен на энергоэлементы, так как, невзирая на обещания, сейчас вновь идет рост цен. Все это сказывается на потребителе, ведет к его неплатежеспособности.

Дальше Решение: кворум есть - страница 38. Мы считаем, что с Центрального банка тоже пора спросить за то, что он не делает наши указания. Мы хотим предложить, чтоб были разработаны механизмы кредитования, определены определенные сроки. Считаем, что должны быть отрегулированы Решение: кворум есть - страница 38 платежи по зарплате. И средства для их должны быть в неотклонимом порядке забронированы на счетах компаний в банках.

И главный вопрос, о чем гласил государь Геращенко, — начать понижение кредитной ставки банка. Мы считаем Решение: кворум есть - страница 38, что со второго квартала, с мая, эту работу нужно непременно начать.

Последний вопрос — о форме контроля за выходом страны из кризиса. В нашем проекте Президенту Русской Федерации предложено собрать Решение: кворум есть - страница 38 данные по результатам работы за два квартала, обсудить их на расширенном заседании обеих палат Федерального Собрания с ролью представителей Правительства, других заинтересованных лиц.

Но есть и другие предложения. Можно сделать рабочую группу Решение: кворум есть - страница 38 либо собрать "круглый стол" из представителей всех веток власти, с тем чтоб каждый месяц либо раз в 10 дней проводить встречи и держать под контролем процесс выхода страны из кризиса. С отчетом всех исполнителей Решение: кворум есть - страница 38. Если не будет этого контроля, то не будет и работы, о которой мы сейчас говорим.

К проекту, который у нас сейчас имеется, есть очень отличные поправки комитетов Аппарата Совета Федерации, поправки значительные, касающиеся стилистики Решение: кворум есть - страница 38. Считаю, что при доработке мы их учтем в окончательном варианте данного решения.



reshenie-poznavatelnih-zadach.html
reshenie-prakticheskih-zadanij-k-biletam.html
reshenie-prezidiuma-gosudarstvennogo-sobraniya-respubliki-marij-el-ot-16-oktyabrya-2012-goda-stranica-7.html